乡村用地模式创新政策,钢结构装配式建筑会成为未来的发展趋势?

2020-10-18 10:13:37 Jacket 1749

随着城市化的快速推进,现行宅基地制度存在的问题日益突出。农民认为,农村土地资源除了能解决温饱和居住问题并没有更大的价值,农村土地难以转化为资本。因此,大量农民迁往城镇离开农村、离开土地,人口迁移导致农村出现大量农房、宅基地的资源闲置,形成了“城市在变大,农村在变小”发展格局。轻钢别墅|轻钢别墅价格|轻钢别墅造价|轻钢别墅厂家请致电:董先生:134-246-64823




十九大后,中央一号文件乡村振兴战略明确部署,重点推动深化农村土地制度改革,系统总结农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点经验,逐步扩大试点,加快土地管理法修改,完善农村土地利用管理政策体系。2017年8月国土部、住建部联合发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,指出利用集体建设用地建设租赁住房,可以增加租赁住房供应,缓解住房供需矛盾。同时,宣布13个城市纳入试点,农村集体土地不用经过国家征地环节,直接进入市场,租赁住房、共享度假小院这类项目将获得快速审批通道。自此,农村土地资源共享发展的共享农庄、共享小院、共享村落等乡村物业管理模式逐步兴起。


“一房一院一地”的农村闲置住房利用




“共享农庄”是由中国人民大学土地政策与制度研究中心紧密结合农村集体土地政策改革方向,从城乡需求端出发,参与设计完成的这一农村集体土地改建租赁住房的创新性解决方案,整个模式设计突出“安、居、乐、业”。


“安”,就是安心、安全。不改变农民产权归属,农民、农村资产安全。


“居”,简单来说就是在保障集体土地权属不变的前提下,村集体和农民出空间,社会资本或城市居民、企业主要出资,共同翻建提高人居环境,改善周边宜居配套,形成宜居宜营的合作农庄,吸引城市居民或团体短租、长租或承包运营。


“乐”,就是农民将闲置资源租赁经营权有偿让渡,不仅获取闲置资源的合理回报,农民增收满意,市民能实现田园梦、创业梦,提升居住品质和感受,政府税收增加,何乐而不为。


“业”,就是真正实现农民不离乡不离土实现创业、就业。城市资本、管理、人员有序进入农村投资兴业,过去单纯经济利益导向的大规模开发变为各方和谐共赢,这才是是可持续发展的基础。



中央、地方政策颁布落实,划定产业发展目标

2016年9月27日,国务院办公厅发布《关于大力发展装配式建筑的指导意见》,提出要以京津冀、长三角、珠三角三大城市群为重点推进地区,常住人口超过300万的其他城市为积极推进地区,其余城市为鼓励推进地区,因地制宜发展装配式钢结构等装配式建筑,正标志着装配式建筑正式上升到国家战略层面。

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目前我国31个省市、自治区都已经制定了装配式建筑发展规划,其中北京、天津、浙江等地提出,到2020年实现装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上,高于全国目标;而海南省提出在2020年装配式建筑占比达到50%。

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在甘肃、宁夏、青海等地区,由于受到经济条件和发展基础的限制,当地政府在发展政策中提出了2020年装配式建筑占新建建筑面积的比例达到10%,符合国家发展要求,同时也有效切合了当地实际情况。

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激励政策分布情况

用地支持和税费优惠成为激励政策主要手段

在装配式建筑激励方面,激励政策主要包括:用地支持、财政补贴、专项资金、税费优惠、容积率、评奖、信贷支持、审批、消费引导、行业扶持等10个小类。在政策使用比例方面,税费优惠政策超过90%,其次为用地支持、财政补贴和容积率均超过50%,最后依次是专项资金、信贷支持、行业扶持、审批、评奖、消费引导。

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目前,全国31个省份均发布了相关的激励政策,新疆的激励政策类型最多(8项),其次是四川省 (6项)。全国政策激励平均为4项,各省市间激励政策数量依次是新疆、四川、黑龙江、河南、湖南、内蒙古、江西、贵州、西藏等。

为什么钢结构装配式建筑格外被追捧

钢结构装配式建筑以自重轻、抗震、功能好、节能、节材、节支、节地、施工速度快著称,因此国家大力推广钢结构装配式建筑。

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一、施工过程可控

龙顶天装配式建筑实现了建筑全流程完全可控

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二、工艺的革新

真正实现“五节一环保”

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三、低耗高效

建筑工业化方式与传统方式建造阶段资源消耗对比

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装配式和传统式工艺比较

一、施工现场比较

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构件在工厂预制,工人只需进行扶板就位,临时固定等工作,大幅降低操作工人劳动强度。

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二、防火性能比较

每块墙板之间有效的防火分隔,可以达到系统防火A级,避免大面积火灾隐患。且保温效果好,保温层耐久性好,防水抗渗效果好。

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三、精装比较

管线工厂内预埋到位,现场无需后开槽,部品化可装修成品房。

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